Brownsville Irrigation District, Reemplazo de Canal
Principal
Lista de documentos disponibles al público
Tipo de Proyecto.
El proyecto cae dentro de las prioridades de la COCEF de uso racional y conservación
del agua. El propósito del proyecto es mejorar y hacer sostenible el uso del
recurso en el Distrito de Riego de Brownsville (DRB)
El DRB se localiza en la Cuenca del
Río Bravo. El Distrito de Riego de
Brownsville (DRB) deriva el 100% del agua que usa en el sistema del Río Bravo de acuerdo a los
derechos de agua con los que cuenta. La
Comisión Internacional de Limites y Aguas (IBWC, por sus siglas en inglés)
extrae el agua de la Presa Internacional Falcón. Existe un
Responsable del Control del Agua (Water Master), dependiente de la Comisión
de Calidad Ambiental de Texas (TCEQ, por sus siglas en inglés) que administra
las descargas de la Presa Internacional Falcón al Río Bravo y que regula los
derechos de agua dentro de la cuenca.
El DRB fue
creado mediante los artículos aplicables de la Constitución de Texas en 1919
como Distrito Número Cinco para Agua y Mejoras del Condado de Cameron. En ese tiempo, el Distrito compró las
instalaciones de la Compañía Cooperativa del Canal de Indiana, una compañía
privada que había sido organizada para proporcionar agua a las tierras dentro
del Distrito. El Consejo Directivo
llevó a cabo su primera reunión el 13 de agosto de 1919 y sus primeros
certificados de inversión se vendieron el primero de marzo de 1920. El Distrito fue reorganizado en varias
ocasiones y el 18 de mayo del 2000, el Distrito obtuvo autorización de la
Comisión para la Conservación de Recursos Naturales de Texas (actualmente
Comisión de Calidad Ambiental de Texas) de cambiar su nombre por el de
Distrito de Riego de Brownsville. El
principal objetivo del Distrito es proporcionar irrigación y drenaje agrícola a
20,204 acres en el extremo sur del Condado de Cameron.
El Distrito cuenta con
derechos de agua del Estado de Texas, expedido por la TCEQ. El Certificado de
Adjudicación No. A843-000 autoriza al DRB a derivar del Río Bravo una cantidad
máxima de agua (si se le asigna al Distrito) de 33,949 acre-pie de agua para
irrigación Clase A. Adicionalmente, el DRB cuenta con el Certificado de
Adjudicación No. M843-000 que lo autoriza para el uso 6,071 acre-pies anuales
de agua para propósitos municipales.
Localización
del Proyecto
El DRB se encuentra
localizado dentro de los 100 km de la franja fronteriza, en la porción sureste
del Condado de Cameron, dentro de los límites de la ciudad de Brownsville,
Texas.
Distrito de Riego de Brownsville
Descripción del Proyecto y Tareas
El DRB propone reemplazar el canal
principal con una tubería de baja presión para ahorrar 1,060 acres pié de agua
al año, reduciendo al mismo tiempo costos de operación y energía, incrementado
la eficiencia global de conducción del agua y reduciendo el esfuerzo necesario
para la conservación del agua. El proyecto propone importantes acciones que
incluyen:
§
Reemplazo
del canal principal con tuberías a presión.
§
Construcción
de 4 cruces viales
§
Instalación
de 2 válvulas de 54 de diámetro
§
Construcción
de terraplenes para los cruces viales
§
Construcción
de cruces de drenaje
El costo de las acciones estructurales del proyecto tendrán un costo de
$2.356 millones de dólares
Descripción de la Comunidad.
El proyecto beneficiará a todos los vecinos
que habitan en ambas márgenes del canal principal así como a los propios
usuarios del DRB en el Condado de Cameron.
El DRB cuenta con 1600 usuarios
agrícolas y 480 no agrícolas. La cobertura del DRB es de 20,40 acres.
Justificación del Proyecto.
Adicionales al principal objetivo de
conservación del agua, existen beneficios indirectos derivados del proyecto que
incluyen:
§
Evitar posible responsabilidad para
el distrito, ya que el canal constituye un motivo de preocupación para los
vecinos.
§
Permitir un más eficiente Plan de
Transporte para la ciudad de Brownsville al permitir la construcción de cruces
de calles a un costo razonable.
§
Reducir el costo de mantenimiento del
canal. Con tuberías en lugar de canal, el sistema puede ser controlado mediante
válvulas, reduciendo los costos de mano de obra.
§
El reemplazo de canales por tuberías,
permitirá reducir el derecho de vía de 30 a 40 pies, dejando tierra disponible
para ser utilizada en otros propósitos para la comunidad.
Conformidad con Tratados y Acuerdos
Internacionales.
La TCEQ y la IBWC son las
dependencias que asignan el agua el DRB. El proyecto propuesto no violará los
derechos de agua asignados al DRB. El Tratado de Distribución del Agua de 1944
entre México y Los Estados Unidos es aplicable para este proyecto. El DRB
continuará derivando las aguas superficiales del Río Bravo de acuerdo con las
cláusulas de dicho tratado.
Necesidades
de Salud Humana y Medio Ambiente
Todos los impactos de este proyecto sobre la salud humana serán
positivos en el sentido de que a través de la conservación del agua, se podrá
disponer de cantidades adicionales de agua para el crecimiento de cultivos para
consumo humano y para uso municipal. Estas medidas tomadas para la conservación
del agua podrán compensar, de manera parcial la escasez del recurso durante los
períodos de sequía. Por medio de la conservación de agua y
un uso más eficiente de las aguas asignadas para riego y usos municipales, se
puede sustentar a una creciente población de la región por un período de tiempo
más largo sin crear riesgos a la salud por enfermedades provocadas por
condiciones antihigiénicas debidas a la falta de agua. El Distrito no usa agua
subterránea para sus operaciones puesto que el agua
subterránea es inadecuada debido a su alto contenido de sólidos disueltos por
encima de los 1,500 mg/l de sales disueltas y por lo tanto no cumple con los
Estándares para Agua Potable.
El Valle del Río Bravo ha pasado en los
últimos 7 años por una sequía que ha limitado la cantidad de agua superficial
disponible para riego y uso municipal.
La sequía en el norte de México y en toda la Cuenca del Río Bravo, que
incluye la Cuenca del Río Conchos en el norte de México, ha contribuido
enormemente a la escasez de agua para riego en la parte Baja del Valle del Río
Bravo. Este faltante de agua ha creado
dificultades económicas en la región por la reducción de cosechas y la
consecuente reducción de ingresos. El
proyecto de conservación de agua propuesto proporciona un medio moderno,
centralizado para controlar y monitorear el flujo de los diferentes usuarios /
parcelas y elimina pérdidas por infiltración logrando ahorros de agua y los
respectivos ahorros en energía por medio de una reducción de los volúmenes de
agua bombeada.
Este proyecto tendrá efectos positivos
directos e indirectos en la zona del Distrito y áreas circunvecinas, incluyendo
la propia ciudad de Brownsville. Entre
los efectos indirectos que podrán ocurrir con el proyecto propuesto están:
·
Seguridad. El canal existente
representa cierto riesgo para los habitantes de la comunidad. El reemplazo del
canal abierto por tubería eliminará una potencial responsabilidad para el DRB.
·
Costos de Operación y Mantenimiento. Los costos de operación
y mantenimiento asociados con la operación del canal podrán ser reducidos en
gran medida. Con el sistema de tubos se podrán utilizar compuertas operadas
eléctricamente para controlar el flujo, reduciendo los costos de mano de obra
necesarios.
·
Ahorros de Agua. La operación del canal existente provoca una
pérdida anual por evaporación e infiltración de 50 a 100 acres pie anuales. Se
estima que existen otros 50 a 100 acres pie anuales que se pierden por
extracciones no autorizadas realizadas por los vecinos que viven a lo largo del
canal.
·
Transporte. Eliminar el canal permitirá desarrollar un más
eficiente Plan de Transporte para la ciudad de Brownsville, con el desarrollo
de calles que puedan cruzar la zona del canal a un costo razonable.
·
Uso del Suelo. El reemplazo del canal por tubería, permitirá
que el derecho de vía se pueda reducir de 30 a 40 pies, poniendo el suelo
liberado a disposición de la ciudad para su venta o desarrollo de
instalaciones públicas o recreativas.
Evaluación Ambiental.
De acuerdo con el Acta Nacional de Política Ambiental (NEPA por sus siglas en inglés), Título I, Sección 101 [42 USC § 4331] (b) y Sección 102 [42 USC 4332] (A), (B) y (C), el Buró de Reclamación de los Estados Unidos (USBOR, por sus siglas en Inglés) realizará una evaluación ambiental. Esta evaluación forma parte de los requisitos que el proyecto del DRB debe cumplir (reemplazo del canal principal y los ramales este y oeste del mismo con tuberías) para ser elegible para recibir recursos federales como lo señala el Acta del 2000 sobre Mejoras a la Conservación del Agua en el Valle Bajo del Río Bravo.
El USBOR tiene
conocimiento que el proyecto del DRB está siendo considerado para certificación
en junio de este año. A la fecha, los efectos potenciales del proyecto
propuesto han sido evaluados con el suficiente detalle para tener el nivel
requerido por el documento NEPA. Por otro lado, el DRB elabora y somete a
consideración su propuesta del proyecto siguiendo los lineamientos del USBOR,
quien a su vez podrá iniciar su evaluación sobre los impactos del proyecto
sobre los recursos ambientales y culturales.
El USBOR como
dependencia reguladora responsable del cumplimiento del proceso NEPA por parte
del DRB, en coordinación con la COCEF para satisfacer plenamente los criterios
de certificación, ha manifestado que el proyecto del DRB tiene las
características para cumplir con todas las leyes y reglamentos locales,
estatales y federales aplicables para el proceso NEPA, El Acta de Preservación
Histórica Nacional (NHPA, por sus siglas en inglés) y otras reglamentos
aplicables.
Una
vez que estos procesos han sido terminados y cualquier medida de
mitigación necesaria haya sido incluida
como parte del costo total del proyecto, el proyecto será elegible para recibir
financiamiento federal y el proceso NEPA será liberado con la emisión por parte
del USBOR del documento que establece sus conclusiones. El USBOR ha accedido a
proporcionar a la COCEF una copia del documento final NEPA del proyecto del
DRB, cuando dicho documento sea terminado, de acuerdo con la reglamentación del
Consejo de Calidad Ambiental (CEQ por sus siglas en inglés) [Secciones 1501.6 y
1508.5] en apoyo al proceso NEPA.
Cumplimiento con
las leyes y reglamentos aplicables en material de Recursos Culturales y Medio
Ambiente.
Como parte de las actividades desarrolladas por el USBOR para el estudio ambiental del proyecto, se han solicitado comentarios de varias dependencias locales, estatales y federales incluyendo: Comisión Histórica de Texas, Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos, Departamento de Parques y Vida Silvestre del Estado de Texas, Servicio de Conservación de Suelos de los EU, Departamento de Transporte de Texas, La Oficina de Desarrollo Hidráulico de Texas y el Cuerpo de Ingenieros de la Armada de los EU. Las mejoras propuestas deben cumplir con los reglamentos de todas las dependencias involucradas.
Factibilidad Técnica
Tecnología apropiada.
El proyecto propone mejorar las instalaciones
existentes, para lo cual se definieron las actividades correspondientes después
de un cuidadoso análisis de las eficiencias de operación actuales y una
revisión de las condiciones físicas de las mismas.
El DRB deriva el 100% de las aguas que usa en el sistema directamente
del Río Bravo. Toda el agua derivada por el Distrito es extraída por la
Comisión Internacional de Límites y Aguas de la Presa Internacional Falcón.
El DRB extrae agua del Río Bravo a través de una estación de bombeo
localizada aproximadamente a 6.75 millas aguas abajo del puente Internacional en el
centro de la Ciudad de Brownsville. De ahí, el agua pasa al Canal Principal del
Distrito y recorre una distancia de 6,000 pies hasta un punto situado justo al
Norte del sitio conocido como Resaca de la Palma, el cual es usado como un vaso
regulador.
Se han construido fraccionamientos
residenciales y viviendas a lo largo de la ubicación de los canales. La gente que vive a lo largo del canal está
preocupada por la salud y seguridad con respecto al canal. El canal constituye una barrera que separa
las comunidades a lo largo del canal.
El Distrito bombea agua por medio de este canal aproximadamente 189 días
al año. La duración promedio del bombeo
es 9 días.
El
Distrito propone reemplazar el canal abierto con tubería de presión de baja
carga para ahorrar 1060 pies acre de agua al año y reducir el costo de
operación y energía; incrementar la eficiencia total de distribución del agua
de riego; y reducir los esfuerzos requeridos para la conservación del agua. El
proyecto propone importantes acciones que incluyen:
§
Reemplazo
del canal principal actual con tubería de concreto de 72 de diámetro, con una carga
de 30 pies (13 psi ± 2 como factor de seguridad)
§
Reemplazo de
los ramales este y oeste del canal principal actual con tubería de concreto de
72 de diámetro, con una carga de 30 pies (13 psi ± 2 como factor de seguridad)
§
Construcción
de 4 cruces de vialidades
§
Instalación
de 2 válvulas de compuerta de 54
§
Construcción
de los terraplenes de los cruceros viales
§
Construcción
de cruces de líneas de drenaje
El costo de las acciones
estructurales contempladas con el proyecto tiene un costo estimado de 2.356
millones de US dólares.
Basado en las eficiencias actuales
reportadas por el DRB y las eficiencias estimadas de los componentes del
proyecto, las acciones propuestas incrementarán las eficiencias en el uso del
agua y se obtendrán los siguientes ahorros:
|
VOLUMEN
DE AGUA RECUPERADA |
|
|
Concepto |
Volumen
Recuperado Acres-pie año |
|
Filtración Pérdidas
por llenado del canal principal |
100 810 |
|
Tomas
no autorizadas y pérdidas por derrames.
Evaporación |
50 100 |
|
TOTAL |
1,060 |
Los volúmenes antes
mencionados están relacionados a las superficies irrigables actuales y al
consumo de agua que se ven impactados por los diferentes componentes de la
infraestructura propuesta.
Dadas las características
técnicas del proyecto, se puede cuantificar el incremento en la disponibilidad
del agua que se puede alcanzar a través de la eficiencia de riego con la
ejecución de las acciones propuestas.
Las acciones que se proponen se pueden comparar con la ejecución de
acciones similares en otros distritos de riego.
Plan de Operación y
Mantenimiento.
Los distritos de irrigación
cuentan con reglamentos y normas de operación que aplican a cada ciclo
agrícola. El propósito de estas reglas es regular la administración, operación,
conservación, mantenimiento y mejora de la infraestructura de distribución del
agua, así como el servicio de riego que se proporciona a los usuarios del
DR.
Políticas de Operación y
Mantenimiento.
Las actividades de
infraestructura que se proponen para aumentar la eficiencia del distrito de
riego no son suficientes por si solas.
En cambio, se deben combinar con políticas dirigidas a mejorar la
operación y mantenimiento y asegurar su apego a las asignaciones de derechos de
agua establecidas de acuerdo al marco legal de la figura del Water Master.
Información Hidrológica para
Mejoras en la Operación.
Es aconsejable
establecer revisiones hidrológicas periódicas, puesto que la información sobre
fuentes de suministro estará disponible a través del tiempo. Esta información ayudará al proyecto a
definir el área máxima irrigable, políticas generales de operación, y/o que los
planes de cultivo sean congruentes con la disponibilidad de agua y las
políticas de uso eficiente de agua.
Mantenimiento.
Las instalaciones del
Distrito de Riego requieren de constante mantenimiento preventivo y correctivo
para prevenir el deterioro gradual de las instalaciones y evitar disminución en
las eficiencias de riego y eventuales altos costos de reparación. Lo anterior
es imperativo, tomando en cuenta las políticas actuales relacionadas a la
conservación de agua y uso eficiente del agua que proviene de la falta de
recursos hidráulicos en el área donde se localiza el DRB.
La reducción estimada de 1,060 acre-pie de agua al
año con el proyecto, tendrán como resultado un ahorro en energía de 121,000kWh
por año, lo que significa un ahorro de $12,826 dólares al año basado en el
costo de energía para el 2001. Los proveedores de equipo mecánico, eléctrico o
electro-mecánico deberán proporcionar manuales de operación y mantenimiento que
se deben incluir en estos programas para prevenir el deterioro prematuro del
equipo.
Cumplimiento con las normas y
reglamentos aplicables para el Diseño.
La ejecución de los trabajos propuestos
debe cumplir con todas las normas y reglamentos aplicables.
Las
especificaciones, manuales y guías de diseño vigentes que aplican al proyecto
incluyen:
·
Sociedad Americana para Prueba de Materiales, ASTM.
·
Asociación Americana de Obras Hidráulicas, AWWA.
·
Instituto Americano de Estándares Nacionales, ANSI.
·
Administración de Seguridad e Higiene en el Trabajo, OSHA
·
Reglamentos de Construcción para Edificios de Concreto Reforzado
ACI-318R-89 y comentarios
·
Estructuras Sanitarias de Concreto para Mejoramiento Ambiental
ACI-350R-89
·
Instituto Americano de la Construcción de Acero, AISC
·
Sociedad Americana de Soldadura, AWS
·
Sociedad Americana de Ingenieros Mecánicos, ASME
·
Sociedad Americana de Ingenieros Civiles, ASCE
·
Asociación de Cemento Pórtland, PCA
El proyecto cumple con los lineamientos del Grupo Regional de Planeación del Agua del Río Bravo (RGRWPG, por sus siglas en ingles) para lograr el desarrollo sustentable a nivel regional, de acuerdo con lo siguiente:
- Optimizar el suministro de agua disponible del Río Bravo
- Reducir las necesidades proyectadas de suministro de agua
municipal por medio de la ampliación de programas de conservación del agua
- Diversificar las fuentes de suministro de agua para usos
domestico, municipal e industrial (DMI, por sus siglas en ingles) a través
del desarrollo apropiado de fuentes alternas de agua (p.ej., reuso de agua
recuperada, agua subterránea y desalinización)
- Minimizar la escasez de agua para riego a través de la ejecución
de medidas de conservación de agua para uso agrícola y otras medidas
- Reconocer que la adquisición de suministro adicional de agua del
Río Bravo será la estrategia de preferencia de muchos usuarios DMI para cumplir con futuras
necesidades de suministro de agua.
Factibilidad
Financiera y Manejo del Proyecto
Factibilidad Financiera .
Un consultor revisó la información financiera referente al
proyecto, y la condición financiera del DRB para obtener suficiente apoyo de la
capacidad del Distrito de sustentar la estructura financiera que se propone
para el proyecto y la continua operación y mantenimiento de las mejoras. Las
recomendaciones del consultor fueron
que el DRB tiene la capacidad de desarrollar el proyecto propuesto.
Los costos del proyectos se presentan a
continuación:
Costo del Proyecto de Reemplazo del Canal
Principal
|
|
TOTAL (USD) |
|
Planeación y Diseño |
180,000 |
|
Construcción |
2,176,000 |
|
TOTAL |
2,356,000 |
Costo
en Dólares. Junio 2003
Las Fuentes
de financiamiento para el proyecto, se resumen en el siguiente cuadro. Basados
en los lineamientos del Fondo de Infraestructura de Conservación del Agua (WCIF
por sus siglas en inglés), dicho fondo puede aportar un 50% de los costos del
proyecto o un máximo de $4000,000. Los recursos financieros del proyecto son
como se muestra:
Estructura
Financiera para el Proyecto
|
Fuente |
Tipo |
Cantidad en Dólares |
% del Costo del Proyecto |
|
BDAN |
Subsidio WCIF |
$ 1,178,000 |
50.0% |
|
Estado de Texas |
Subsidio SECO* |
$ 205,000 |
9.0% |
|
Brownsville ID |
Efectivo/En Especie |
$ 973,000 |
41.0% |
|
TOTAL |
|
$ 2,356,000 |
100.0% |
* Oficina del Estado de
Texas para la Conservación de Energía (SECO, por sus siglas en inglés)
COCEF solicitó una
revisión por una tercera parte de la capacidad del Distrito para soportar la
inversión inicial y la sustentabilidad de operación y mantenimiento para el
proyecto. El consultor financiero de
COCEF, Brown y Caldwell, brindó una opinión concluyendo que el Distrito
proporciona esta capacidad sin un ajuste a la Estructura de Tarifas y
Evaluación actual.
Modelo
Tarifario
El modelo tarifario para este tipo de
Promotor de Proyecto se describe mejor como Evaluación de la Estructura de
Tarifas. El Distrito cobra una tarifa
fija anual de $20.00 dólares por el primer acre y $5.00 dólares por cada acre
adicional en cada parcela irrigable, se riegue o no. Esta tarifa soporta a la operación y mantenimiento del Distrito.
El cuadro siguiente resume la estructura existente.
Evaluación de Estructura Tarifaria Existente
|
Tarifas |
Primer Acre |
Acre Adicional |
Lote |
|
Tarifa Fija / Cargo
base |
$
20.00 |
$
5.00 |
$
18.00 |
|
Tarifa Fija / No Tarifa Base |
$
10.00 |
$
6.00 |
$
18.00 |
|
Cargo base / No tarifa fija |
$
18.00 |
$
4.00 |
$
18.00 |
|
No Tarifa Base / No tarifa fija |
$
5.00 |
$
0.00 |
$
18.00 |
|
Lote residencial |
|
|
$
18.00 |
|
Desarrollo lote residencial |
|
|
$
5.00 |
|
Lote residencial colindante con la Resaca |
|
|
$
40.00 |
Adicionalmente,
el Distrito cobra una tarifa de $6.00
dólares por acre regado por las primeras 4 pulgadas y $2 dólares por pulgada
adicional a las cuatro primeras. La cuota debe ser pagada previamente a la
fecha del riego.
La estructura
tarifaria para el DRB no ha sido ajustada durante los cinco años anteriores. El
proyecto propuesto no requiere un ajuste a la estructura tarifaria actual, que
posee el DRB.
Administración
del Proyecto.
El proyecto será administrado por el DRB. El Distrito previamente ha realizado la
instalación de tuberías a través de las propiedades del Distrito. Se espera que el Distrito opere de manera
auto-suficiente, con el apoyo de las tarifas de los usuarios. El proyecto no requerirá personal adicional. Por lo tanto, la estructura organizacional
existente, será suficiente.
Participación
Comunitaria
Plan Integral de Participación Pública.
El proceso de certificación de la COCEF requiere de un proceso que
promueva la concientización de la comunidad para apoyar el proyecto propuesto.
El Plan de Participación Pública fue desarrollado de acuerdo con los
requerimientos del proceso de certificación y diseñado para proporcionar el
marco para que el Promotor del Proyecto y el Comité Ciudadano promuevan la
participación pública en el área de servicio del DRB. El Plan fue sometido a
consideración de COCEF y aprobado por ésta a principios del mes de mayo del
2003.
Comité Ciudadano.
El Comité Ciudadano está conformado por José
Hinojosa, de la ciudad de Brownsville; Juan Olvera, del Comité Directivo del Distrito de Riego; David Ivory,
de la ciudad de Brownsville; James L. Holdar, Distrito de Drenaje # 1 del
Condado de Cameron; Ray Loop, R&F Faros, Usuario del Distrito; Tim Loop,
L&L Faros, Usuario del Distrito y Joe Barrera, Gerente General del DRB.
Organizaciones Locales.
Las Organizaciones involucradas fueron la ciudad de Brownsville, La
Oficina de Servicios Públicos de Brownsville, el Organismo Operador de Agua de
El Jardín y el Departamento de Transporte de Texas.
Acceso público a la Información del Proyecto.
El Informe del
Proyecto de Conservación del Agua estuvo disponible para consulta pública en
las oficinas del Distrito previo a la primera reunión pública. Esta información
de disponibilidad de la información del proyecto estuvo incluida en la
publicación en el Periódico Heraldo y colocado en varios lugares como la
Oficina de Obras Públicas de Brownsville, la Alcaldía de Brownsville y la Corte
del Condado. El proyecto estuvo disponible en las oficinas del Distrito. Se
elaboró una Hoja informativa del proyecto para distribuirla en la comunidad.
Los miembros del Comité Ciudadano de manera personal informaron a los usuarios
del DRB del proyecto y solicitaron el apoyo para el proyecto.
Reuniones Públicas.
La primera Reunión Pública establecida por COCEF se llevó a cabo el 21 de mayo, donde se
presentaron los aspectos técnicos del proyecto a los presentes. La segunda
reunión pública se llevará a efecto el 17 de junio para presentar los aspectos
financieros del proyecto y el impacto que tendrán sobre los miembros del
Distrito.
Definición y Principios.
El proyecto cumple con la definición de COCEF para Desarrollo Sustentable: Desarrollo social y económico orientado hacia la conservación que enfatiza la protección y uso sustentable de recursos, mientras se abordan necesidades actuales o futuras, e impactos presentes y futuros de acciones humanas. Este proyecto tendrá un impacto positivo en el área y en la vida de los residentes del área a través de la conservación del agua la cual se está convirtiendo en un bien escaso y crítico para la sustentabilidad de la vida y/o crecimiento económico.
Con la eliminación de las pérdidas actuales de agua y la ejecución de este proyecto, habrá un ahorro de 1060 pies acre de agua, que se pueden usar para otros propósitos. Además, habrá ahorros en electricidad de 121,000 kWh al año. Se mejorará el ambiente en general por la conservación de agua, y los ahorros en combustible que resulten de la reducción de electricidad. Los residentes locales se beneficiarán con mejores rendimientos agrícolas que resulten de tener mejor disponibilidad de agua para irrigación o para otros usos, si el uso se convierte en uso municipal o industrial. La calidad de vida para los residentes que viven a lo largo del canal mejorará con la eliminación de la barrera física que separa las comunidades y la eliminación de peligros de un canal abierto. La comunidad en general se beneficiará por el aumento de recursos que se requieren para el crecimiento y desarrollo. Las eficiencias que resulten de este proyecto ayudarán en la meta de contar con un marco de trabajo de desarrollo sustentable de infraestructura para la comunidad. La mejora que se propone en el sistema operacional del Distrito proporcionará un efecto neto positivo para la comunidad y el Estado de Texas.
El proceso de
revisión pública que se requiere, asegura que los residentes en el área de
influencia del proyecto participen en el proceso de desarrollo completamente
conscientes de que las decisiones que se tomen se enfocaran en el manejo
sustentable de recursos ambientales para lograr un mejor acondicionamiento
ambiental y socio-económico en su comunidad.
Aparte de la conservación de agua por la mitigación de perdidas por
filtración, hay ahorros de energía por consumir menos agua que derivan de la
reducción de fugas y de mejorar la eficiencia de las plantas de bombeo. La limpieza diaria de escombro, monitoreo
del canal y el control de maleza tendrá como resultado ahorros anuales de
$130,570.
Por otra parte, la eliminación del canal
permitirá un plan de transporte más eficiente para la Ciudad de Brownsville al
permitir la construcción de calles que crucen el canal a un costo razonable y
reducir, en la mayoría de los casos, el tiempo de transporte.
Fortalecimiento Institucional y Humano.
El Plan Regional
de Agua del Río Bravo, en apoyo para la ejecución de estrategias para
conservación de agua para uso agrícola, incluye las siguientes estrategias para
reducir la escasez de agua para irrigación:
- El desarrollo de asistencia técnica debe estar disponible de fuentes locales, estatales y federales para ayudar a los distritos de irrigación con evaluaciones sistemáticas mas detalladas de las instalaciones del distrito y políticas de manejo para identificar mejoras costo-efectivas para la eficiencia del agua.
- El Estado de Texas y el gobierno
federal deben ayudar con el financiamiento de las mejoras para la
eficiencia de agua para irrigación a través de la disposición de préstamos
de bajo interés y subsidios.
Consecuentemente, debido a la limitada capacidad de financiamiento de los
distritos de riego, el Estado de Texas a través de SECO proporcionaron
asistencia financiera al DRB para la preparación de estudios de factibilidad y
la documentación necesaria para apoyar las aportaciones federales de fondos
para la construcción.
También, el Instituto de Texas para
Recursos de Agua de la Universidad Texas A&M está preparando la Evaluación
Económica y de Conservación de Capital para Renovación de Proyectos para el DRB
con fondos proporcionados a través de una iniciativa federal. La Iniciativa de la Cuenca del Río Bravo
administrada por la Cooperativa del Estado para los Servicios de Investigación,
Educación y Extensión, del Departamento de Agricultura de los EU.
El Fondo de Inversión para Conservación de
Agua del BDAN complementará con fondos de subsidio las inversiones de capital
que se aplicarán en las mejores del DRB.
El empleo de estos recursos de subsidio le permitirá al Distrito de
Riego mejorar su infraestructura para reducir las pérdidas en la conducción del
agua.
El proyecto será administrado por el
promotor local y será construido y operado de acuerdo con los requisitos de las
agencias normativas y financieras. El
proceso para el desarrollo de este proyecto seguirá un proceso de planeación y
participación publica que desarrollará alternativas y costos asociados,
solicitará información del público al proceso, establecerá prioridades con base
en información de las partes interesadas y
procederá de acuerdo a las prioridades establecidas en el proceso de
planeación.
Conformidad con Planes Locales y Regionales de Conservación y Desarrollo Aplicables. El proyecto que se propone cumple con todos los planes locales y regionales de conservación y desarrollo. Específicamente, el proyecto cumple con lo siguiente:
·
Política
de Conservación de Agua y Política para Contingencia de Sequía ambas con
fecha del 13 de agosto de 1999 del DRB.
- Reglas y Reglamentos que Gobiernan el Servicio de Agua para Irrigación DRB.
El proyecto también estará en conformidad con los requisitos de:
- USBOR
- U.S. Army
C.O.E.
- Comisión Histórica de Texas
Conservación de Recursos Naturales.
La
conservación de agua en el sector agrícola no solamente reducirá la escasez de irrigación
proyectada, sino que también liberará suministros de agua adicionales del Río
Bravo para necesidades domesticas-municipales industriales. La construcción de las mejoras que se
proponen para el proyecto conservará suficiente agua para permitir el
desarrollo continuo en la Ciudad de Brownsville y otras comunidades rurales que
dependen del Río Bravo para su suministro de agua. Por lo tanto, la Ciudad y el Distrito de Irrigación podrán
manejar el crecimiento dentro de sus recursos disponibles.
El proyecto no solo tendrá un impacto en
los recursos del agua, sino que también contribuirá en los ahorros de recursos
naturales que se requieren para generar la energía que se requiere para bombear
agua que se ahorrará con la ejecución de las mejoras en el Distrito de
Irrigación de Brownsville.
Desarrollo Comunitario.
El beneficio que se obtiene con la modernización de estas instalaciones para irrigación con proyectos que se proponen pueden tener un impacto directo en la producción agrícola y puede tener como resultado un aumento en los ingresos y mejorar la calidad de vida de los usuarios. Con esto, la economía en aumento puede mejorarse al hacer a los residentes participantes activos en el desarrollo de sus comunidades.
Una calidad de vida mejorada para los residentes también puede tener un impacto favorable en el desarrollo de salud y educación del área.
Además, el reemplazo del canal por tubería permitiría que el derecho de vía se reduzca a 9.14 a 12.19 metros (30 a 40 pies) por consiguiente el resto del terreno disponible para la venta para urbanización u otros propósitos.
Lista de Documentación Disponible
§
Informe de la Situación Actual e Indicadores
Básicos para el Distrito de Riego de Brownsville.
§
Diseño Conceptual del Reemplazo del Canal Principal
del Distrito de Riego de Brownsville. Reporte Técnico.
§
Plan Hidráulico Regional para el
Río Bravo. Resumen Ejecutivo.