Factibilidad Financiera y Administración del
Proyecto
Tipo de proyecto. La
ciudad de San Benito, Texas está proponiendo un proyecto en tres partes para
mejorar el sistema actual de agua potable y saneamiento.
El primer componente de este proyecto es la
construcción de una nueva planta potabilizadora (PP) con la cual la ciudad
incrementaría la capacidad de tratamiento de 5.97 millones de galones diarios
(MGD) a 10.0 MGD. Para la construcción de la nueva PP se seguiría un esquema en
etapas. Durante la primera etapa, hasta el año 2015, la PP tendría una
capacidad operativa de 6.0 MGD, después de lo cual se ampliaría a su capacidad
definitiva, de 10.0 MGD.
El segundo componente de este proyecto es la
ampliación del tanque elevado de almacenamiento de agua con que cuenta la
ciudad. Actualmente la ciudad dispone de dos tanques elevados de
almacenamiento: la torre de la calle Jefferson, con 500,000 galones de capacidad,
y la torre de la calle Williams Road, para 750,000 galones. Debido a una falla
en el diseño de estas torres, la ciudad no tiene acceso a los 1.25 millones de
galones de agua (MG) que se almacenan. La capacidad del nuevo tanque elevado de
almacenamiento será de 1 MG. Con el proyecto se tendería una línea de
transmisión de 16 pulgadas desde la nueva PP de 10.0 MGD hasta los actuales
tanques subterráneos de almacenamiento de 1.5 MG y a la estación de bombeo
ubicada en la PP de 5.97 MGD; otra
línea de 16 pulgadas conectaría a la nueva PP de 10.0 MGD con el nuevo tanque
elevado de almacenamiento.
El tercer componente se refiere a la
construcción de la PTAR en etapas. En la primera etapa, que abarcaría hasta el
año 2015, se construiría una nueva PTAR con 2.5 MGD de capacidad. El inicio de
la segunda etapa, la nueva PTAR se ampliaría a 3.5 MGD.
Se espera que estas mejoras satisfagan la
demanda proyectada para la ciudad hasta el año 2025.
Ubicación del proyecto. La ciudad de San
Benito, Texas se encuentra en el Condado de Cameron, sobre la Carretera Federal
77, aproximadamente dos millas al sur de Harlingen, en la región del Valle Bajo
del Río Bravo. La nueva PP se ubicaría en un terreno de veinte acres que se
localiza al poniente de la ciudad, junto a la Resaca De Los Fresnos. El nuevo
tanque elevado se ubicará en el extremo sur de la ciudad. La actual PTAR se
encuentra al norte de la ciudad, en el Arroyo Colorado. El proyecto se ubica dentro de la región de
100 km. que se define como franja fronteriza en el Acuerdo de La Paz. Se
calcula que la población en el año 2000 era de 27,686 habitantes. Para el
proyecto se está considerando una población total de 43,477 habitantes para el
año 2030. La ciudad tiene un consumo diario per cápita de 126 galones de agua
(gpcd) en promedio.
Descripción del proyecto y
tareas. La nueva PP se ubicará en un
terreno de veinte acres que comprará la ciudad a la Fundación Industrial San
Benito. La construcción de la nueva PP se realizará mediante un esquema por
etapas. En la primera etapa del proyecto se construirá una nueva PP de 6.0 MGD
en un nuevo lugar. La capacidad operativa de la PP actual se reduciría a 4.0
MGD y funcionaría junto con la nueva PP hasta el año 2015, cuando la planta
actual se desmantelaría y la nueva planta se ampliaría a 10.0 MGD de capacidad.
La nueva PP recibiría aguas crudas de la Resaca De Los Fresnos.
A fin de preparar la
construcción del nuevo tanque elevado de almacenamiento de 1 MG de capacidad,
se desmantelará el tanque de la calle Jefferson, reubicándose la nueva torre.
Dado que la elevación para rebosamientos de la torre de la calla Jefferson es
27 pies menor que la de la torre de la calle Williams Rd., únicamente se puede
usar un 30% de la capacidad del tanque de Williams Rd. La ciudad solamente
puede disponer de 725,000 galones de
agua de su tanque elevado sin rebosar el tanque de la calle Jefferson. Como
parte de las mejoras al sistema de distribución de agua potable, se instalará
una línea desde transmisión de 16 pulgadas de la nueva PP de 10.0 MGD hasta los
tanques subterráneos actuales de 1.5 MGD y la estación de bombeo que se
encuentra en la PP actual (estas bombas y estos tanques permanecerán en
servicio en el lugar que actualmente ocupan, incluso después de desmantelar la
PP),, y otra línea de 16 pulgadas desde la nueva PP de 10.0 hasta el nuevo
tanque elevado de almacenamiento.
La construcción de la nueva PTAR, al igual que
la de la PP, seguirá un esquema por etapas. En la primera etapa, que abarca
hasta el año 2015, se construirá junto al sistema actual de lagunas una nueva
PTAR de 2.5 MGD de capacidad con aereación mecánica. La ciudad tiene planes de
que las lagunas funcionen en combinación con la nueva PTAR durante los periodos
de flujo máximo. Se espera que las lagunas actuales den tratamiento a un máximo
de 1.5 MGD. Al principio de la segunda etapa, la nueva PTAR se ampliará a 3.5
MGD, proporcionando así un total de 5.0 MGD de capacidad de tratamiento.
Adecuación a tratados y
acuerdos internacionales. Este proyecto cumple con los acuerdos celebrados por
México y Estados Unidos, como el Tratado de La Paz, el Plan Ambiental Integral
para la Frontera, el Programa Frontera XXI y el Tratado de Libre Comercio de
América del Norte.
II. Salud Humana
y Medio Ambiente
Necesidad en materia
de salud humana y medio ambiente. La construcción de una nueva PP, un tanque elevado de
almacenamiento, una PTAR y de mejoras en los sistemas de distribución,
resolverá varios de los problemas de salud humana y medio ambiente de los
habitantes del área de servicio del organismo operador de agua potable y
saneamiento de San Benito. Los
incrementos demográficos has provocado que la PP rebase su capacidad máxima de
tratamiento, dando pie a que TNRCC emitiera una Orden de Acatamiento. Asimismo,
la EPA entregó a la PTAR una Orden Administrativa debido a que se infringieron
algunos parámetros de tratamiento en materia de DBO y SST. Las fallas de diseño
en los tanques elevados, aunque aún no han sido motivo de infracción por parte
de TNRCC, sí hacen que la ciudad quebrante las normas mínimas de TNRCC para los
tanques elevados.
La operación de la PP a su capacidad máxima o
por encima de ella incrementa la posibilidad de que los contaminantes,
especialmente los agentes patógenos, lleguen al agua que se potabiliza para uso
y consumo público. El no cumplir con los requisitos para el almacenamiento del
agua constituye un problema de salud, debido a la falta de presión en los
niveles de flujo máximo. Las deficiencias en las instalaciones de
almacenamiento actuales representan un problema de seguridad en caso de
incendio. Cuando salen de la PTAR hacia el sistema receptor de la ciudad, el
alto nivel de DBO se convierte en un peligro potencial para el agua y el
hábitat local.
Evaluación ambiental. Se preparó un Documento de Información
Ambiental (DIA) para el Proyecto de Mejoras a los sistemas de agua potable y
saneamiento de San Benito. La intención del DIA es cumplir con los requisitos
de COCEF y de la Agencia de Protección Ambiental (EPA). Actualmente la EPA está
revisando el DIA y se espera que emita el FONSI a principios de Agosto de este
año.
Cumplimiento
de las leyes y reglamentos aplicables en materia ambiental y de recursos
culturales. Como parte de la preparación del DIA, se solicitó la
opinión de instancias federales, estatales y municipales, incluyendo las
siguientes: el Laboratorio de Investigación Arqueológicas de Texas, la Comisión
Histórica de Texas, el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de E.U.A., el
Departamento de Parques y Vida Silvestre de Texas, la Agencia Federal de
Atención de Emergencias, el Cuerpo de Ingenieros de los Estados Unidos, y la
Oficina de Ingenieros del Condado de Cameron. Se obtuvieron respuestas en
aprobación al proyecto de parte de todas las instancias con las que hubo comunicación.
El proyecto acata todas las leyes y normas vigentes sobre recursos ambientales
y culturales, incluyendo las siguientes: Terrenos agrícolas significativos,
únicos o importantes, Sitios naturales propiedad de la nación, Protección a la
vida silvestre, Ríos silvestres y con paisajes, Protección a humedales, Manejo
de planicies de inundación, Protección a peces y vida silvestre, Protección a
especies en peligro de extinción, Sitios históricos, arquitectónicos,
arqueológicos y culturales, Calidad atmosférica, y Justicia ambiental.
Tecnología adecuada. La PP actual utiliza procesos estándar para la
potabilización, incluyendo los de coagulación, sedimentación, clarificación,
filtración y cloración. El proyecto que se propone es la construcción de una PP
de 10.0 MGD de capacidad, diseñada para potabilizar agua tomada de la Resaca De
Los Fresnos.
El Distrito de Riego No. 2 del Condado de
Cameron, a través de un canal y un sistema de resaca, suministra agua cruda del
Río Bravo a la Ciudad del San Benito. El punto de entrega de la ciudad se
encuentra en la PP. El agua cruda se extrae mediante seis bombas hacia la
primera parte del tren de tratamiento, la coagulación.
Coagulación. En este proceso se usan sustancias químicas
para catalizar la agregación de materia particulada en el agua cruda. Las
partículas de mayor tamaño se sedimentan mejor y se retiran completamente. Para
la coagulación es importante que haya un mezclado rápido de la sustancia
coagulante. La segunda parte de la etapa de coagulación es la floculación, la
cual ocurre cuando las partículas llegan a un tamaño en el cual el método
principal para incrementar el tamaño del precipitado
es atrapar otras partículas en su matriz.
Los estudios piloto determinarán cual es el mejor
proceso para coagular el afluente que llega a la planta. En el Informe
Preliminar de Ingeniería de este proyecto se menciona la coagulación
convencional, que es el sistema que actualmente utiliza la ciudad. Algunos de
los proveedores de la zona ya utilizan con éxito nuevas tecnologías,
específicamente las de tratamiento mediante membranas y de coagulante sintético
controlado por computadora (Ej. Microfloc). Estas tecnologías serán el tema
principal del estudio piloto.
Sedimentación. Con
la sedimentación se eliminan los grumos que genera la coagulación. El proceso
se basa en el flujo constante sin turbulencia mediante una serie de canales que
permiten que los coágulos se sedimenten de manera natural y se junten en el
fondo de la cuenca de sedimentación.
El diseño de las cuencas de sedimentación se
basa en la tasa de desbordamiento. Las cuencas de sedimentación pueden ser de
forma rectangular con una longitud varias veces mayor que su anchura, o de
diseño circular con un flujo radial de adentro hacia fuera. El sistema se
diseñará de forma que haya varias cuencas de sedimentación paralelas, lo que
permitirá la máxima flexibilidad y redundancia posible.
Filtración. Mediante
el proceso de filtración se depura el agua eliminando de ella los coágulos
con material granulado, generalmente arena. Los filtros se distinguen por el
porcentaje de filtración que tienen. Los filtros lentos de arena son los más
antiguos. Los filtros rápidos de arena normalmente se utilizan después del
pretratamiento químico del agua. Los lechos de filtros rápidos de arena tienden
a ser más pequeños y menos profundos que los filtros lentos de
arena.
Otra tendencia en la filtración que podría
considerarse para el diseño de la PP de San Benito es la filtración doble. Cada
vez se usan más diversos medios para alcanzar normas más estrictas de
eliminación de sustancias químicas, según lo exige la normatividad más
reciente. Los medios alternos que normalmente se usan son los de carbón
antracita o carbón activado.
Si se usa un proceso con coagulantes sintéticos,
entonces se combinan los procesos de coagulación y filtración en un solo módulo
prefabricado. Con este tipo de tratamiento no existe proceso de sedimentación,
sino que los coágulos quedan atrapados en el medio y tienen que limpiarse
periódicamente. El tiempo del retrolavado es esencial para obtener un buen
producto final, de manera que se tiene que utilizar una computadora para
vigilar el incremento en las cabezas del módulo a medida que se van obstruyendo
los filtros.
Desinfección. La desinfección consiste en
eliminar o desactivar los patógenos que no se eliminaron del efluente (el agua)
en las partes anteriores del proceso de tratamiento. Los oxidantes que se
utilizan para la desinfección son el cloro gaseoso, cloramina, dióxido de
cloro, ozono o luz ultravioleta. El método final de desinfección se decidirá
una vez que se terminen los estudios piloto. La decisión sobre las sustancias
químicas que habrán de usarse también depende de los contaminantes que se
encuentren en el agua, de la facilidad de uso y del costo.
Se tendrá que usar un tanque de almacenamiento
compuesto, considerando la gran cantidad de agua que deberá almacenarse. Para
la construcción del pedestal de soporte se utilizará concreto reforzado, que
brinda durabilidad y exige poco mantenimiento, a la vez que se prescinde del
costo de la pintura. El tanque de almacenamiento será de acero estructural
soldado.
La PTAR actual consiste en una laguna sin
mecanismos y un sistema de estanques con tratamiento primario, secundario y
final. Las aguas residuales entran al sistema mediante un emisor de 16 pulgadas
de diámetro que va de San Benito al sur. El tratamiento primario se realiza en
tres lagunas facultativas, seguido del tratamiento secundario en tres estanques
de estabilización. El efluente que se genera se envía a una estación de
transferencia para continuar con el tratamiento o para reciclarlo hacia
tratamiento primario o secundario, o hacia el estanque de estabilización que
alimenta las cuencas que contienen lirios acuáticos (jacintos). El tratamiento
final consiste en catorce estanques con lirios acuáticos. La línea del emisor
de la PTAR envía el agua hacia un dique sin nombre que alimenta al Arroyo
Colorado.
Para la PTAR que se propone se construiría un
sistema de aereación extendida junto a la PTAR actual. El proceso de
tratamiento para esta alternativa consiste en una sola cuenca de aereación
seguida de un solo clarificador. El uso de un sistema mecánico de aereación
aumenta el nivel de oxígeno en las aguas residuales, incrementando así la
digestión aeróbia. El agua que se separa de los lodos residuales se lleva a
otra cuenca, donde mediante filtros se eliminan los sólidos que quedan.
Finalmente, con la desinfección se reducen los patógenos dañinos. Para este
paso se eligió la desinfección con luz ultravioleta (UV), para lo cual se
sumergen o se colocan sobre el agua varias lámparas de arco de vapor de
mercurio, cuyos rayos UV destruyen los patógenos.
Este sistema con un solo tren de tratamiento
puede utilizarse porque el proceso de la laguna brinda redundancia. Los lodos
que quedan de la sedimentación se espesan, se digieren y luego se aplican a los
lechos de digestión. Los dos sistemas quedarán conectados mediante un tren de
residuos compartido. El proceso exacto de tratamiento se determinará durante la
etapa del anteproyecto, y será alguna variante del proceso de aereación
extendida.
Plan de OyM. El ingeniero se encargará del
desarrollo de un Manual de Operación y Mantenimiento, el cual tendrá que
terminarse antes de concluir la construcción. Todo el personal recibirá
capacitación sobre los manuales de la PP y de la PTAR antes de iniciar
operaciones. El Sr. Albert Cabrera es quien supervisa todas las operaciones en
las dos plantas. El cuenta con licencia para PP y PTAR, así como con más de 20 años de experiencia. El arranque
inicial del sistema incluirá la realización de pruebas a todos los componentes
antes de que el propietario los acepte, a fin de garantizar que desempeñen
adecuadamente su función. Si se usan nuevos procedimientos en la PP o en la
PTAR, la empresa proveedora del equipo tendrá que capacitar en la planta al
personal para que puedan operar y dar mantenimiento al equipo.
Cumplimiento de las normas y
reglamentos de diseño aplicables. TNRCC cuenta con
autoridad normativa sobre las plantas potabilizadoras y de tratamiento de aguas
residuales del Estado de Texas. TNRCC también estará facultada para revisar el
diseño ejecutivo de las redes de distribución de agua y recolección de aguas
residuales, las cuales deben cumplir con los Criterios Estatales de Diseño.
Otros de los requisitos de la instancia patrocinadora (COCEF) son la aprobación
del plan de ingeniería preliminar y la estimación de los costos, la aprobación
de los planos y especificaciones antes de la licitación, la aprobación de los
métodos de adquisición, la inspección del sitio durante la construcción, la
aprobación de las reformas y órdenes de cambio durante el proyecto, y la
aprobación de los documentos de clausura. Habrá una estrecha coordinación entre
la Ciudad, COCEF y demás instancias participantes, a fin de garantizar que se
acaten estos requisitos.
IV. Factibilidad
Financiera y Administración del Proyecto
Factibilidad financiera. Mediante el análisis
financiero se determinó la siguiente estructura para el financiamiento del
proyecto, así como las cuotas de servicio necesarias para garantizar la
sustentabilidad financiera del organismo operador.
|
Gastos actuales de agua y drenaje (anuales) |
|||
|
Concepto |
Monto ($Dls.) |
||
|
|
Utilidad de las operaciones (agua y drenaje) Gastos operativos (agua y drenaje) Gastos no operativos (agua y drenaje) |
2,504,428 2,413,465 37,713 |
|
|
|
|
Ingresos netos |
$ 53,250 |
|
Estimación
de costos |
|||
|
Concepto |
Monto ($Dls.) |
||
|
|
|
Planta potabilizadora |
18,069,852 |
|
|
|
Tanque elevado de almacenamiento Planta de tratamiento de aguas residuales |
3,861,447 10,512,936 |
|
|
|
Total |
$32,444,235 |
Modelo tarifario: El modelo tarifario fue desarrollado por el
BDAN.
|
CUOTAS PARA VIVIENDAS UNIFAMILIARES ($Dls) |
|||
|
|
2003 |
2004 |
2005 |
|
Recibo mensual de agua -
promedio |
$18.01 |
$21.26 |
$24.66 |
|
Recibo mensual de drenaje
promedio |
$15.50 |
$16.42 |
$17.41 |
|
Cobro total |
$33.51 |
$37.68 |
$42.07 |
|
|
2006 |
2007 |
2008 |
|
Recibo mensual de agua -
promedio |
$28.60 |
$30.03 |
$31.54 |
|
Recibo mensual de drenaje
promedio |
$18.46 |
$19.57 |
$20.54 |
|
Cobro total |
$47.06 |
$49.60 |
$52.08 |
|
Fuente |
Monto ($Dls) |
% |
|
TWDB
(crédito) |
17,533,351 |
54 |
|
BDAN-BEIF(Construcción)
(subsidio) |
14,910,884 |
46 |
|
Total |
$32,444,235 |
100% |
Adicionalmente, el
BDAN está proponiendo fondos de Asistencia de Transición por un monto de
$2,999,341 para reducir el impacto en las tarifas debido al pago de la deuda
que los usuarios de la ciudad de San Benito tendrían que pagar por concepto de
la construcción del proyecto.
Administración del proyecto. La ciudad cuenta con personal adecuado para
manejar la infraestructura que se propone y para responder a cualquier posible
emergencia que pudiera surgir sobre la operación y el mantenimiento del
proyecto.
Plan integral de participación pública. El plan
de participación pública de la ciudad de San Benito y el plan del comité Ciudadano
fue enviado y aprobado el mismo día 17 de enero del 2002.
Comité Ciudadano. El comité ciudadano está integrado por Pete Claudio, presidente; Celeste Sanchez, Distrito escolar de San
Benito; Lynnete Ross, ciudadana; Bill Weekly, empresario; Rick Torres, Valley
Interfaith; Romero Garza, autoridad habitacional; Mario Medrano, professional
del sector salud; Matilde Martinez e Irma Rodriguez, del programa de padres de
familia de San Benito; Leroy Gomez; bibliotecario;
Nelda Agado, educadora; Sam Mendez, Educador; Beatriz Rodriguez, Valley
Interfaith; Ursulo Robles, empresario; Pat Barber, ciudadana; Velma de los
Santos, Bienes Raices; Robert Cepeda, departamento de salud pública; Bill
Elliott, Centro Médico Bautista del Valle; y Mary Bolado de la oficina del Dr.
Bolado. El grupo técnico que apoya al comité está integrado por Victor Treviño
y Martha McClain de la ciudad de San Benito; Carlos Mondragón, y Tom Brown
consultores.
Organizaciones locales. El Comité
Ciudadano contactó a las siguientes organizaciones locales: Iglesia de Santa
Teresa, Cámara de Comercio, Club Kiwanis, Centro Literario de San Benito, Grupo
de participación de padres de familia, ministros de San Benito, padres de
familia de la escuela primaria Fred Booth, Centro Cívico de la ciudad de
Resaca, Consejo de administración de la Biblioteca, Club de leones, Autoridad
Habitacional, padres de familia de las escuelas primarias Landrum y Sullivan.
Información al público. La información sobre el proyecto, como el
Plan Maestro y el documento de certificación, estuvieron disponibles al público
en el ayuntamiento y en la biblioteca local 30 días antes de la primera reunión
pública. Panfletos con la información del proyecto fueron elaborados y
distribuidos a los residentes locales y estuvieron disponibles en la reunión
pública. Periódicos y televisión le dieron cobertura al proyecto y reuniones
públicas.
Reuniones públicas. Reuniones publicas
se llevaron a cabo en febrero 21, el 25 de junio y el 23 de julio del
2002. Un promedio de 180 personas asistieron
a cada reunión. Encuestas de salida demuestran apoyo de más de 90 por ciento al
proyecto y las tarifas.
Definición y principios. El proyecto se apega a la definición
Desarrollo Sustentable que maneja COCEF: un desarrollo económico y social
basado en la conservación del medio ambiente y el uso racional de los recursos
naturales, pero considerando las necesidades presentes y futuras, así como los
impactos presentes y futuros de las actividades humanas. Este proyecto está
encaminado a mejorar la calidad y seguridad del servicio de agua potable y
saneamiento que reciben los clientes de Obras Públicas de San Benito. La actual
PP ha sido infraccionada por TNRCC por rebasar su capacidad instalada. Este
problema es grave, ya que la ciudad no está atendiendo las demandas pico
actuales. Cuando la planta produce más agua que la indicada en su capacidad
instalada, existe la posibilidad de que el agua no quede bien filtrada y no se
eliminen todos los patógenos. El cumplimiento de las metas de calidad del agua
traerá beneficios considerables a largo plazo para todos los usuarios de este
recurso.
La capacidad del tanque elevado de
almacenamiento, que es de 725,000 galones, rinde aproximadamente 112 galones de
agua por conexión. Con esto no se acata el requisito mínimo de capacidad que
establece TNRCC para el almacenamiento en tanques elevados. Esta falta de
capacidad en los tanques elevados representa un problema de seguridad debido a que el sistema municipal de agua
potable no puede proporcionar suficiente presión durante los periodos de flujo
máximo, como sucede en caso de incendio. Al incrementar la capacidad de
almacenamiento de la ciudad se está tomando en cuenta el desarrollo futuro y el
crecimiento demográfico.
La PTAR fue infraccionada por TNRCC por tener
flujos pico de más de 75% de la capacidad durante tres meses consecutivos en
1997. En mayo de 2001, la EPA emitió
una Orden Administrativa contra el municipio por infringir las normas en
materia de DBO y SST de junio a enero de 2000. Durante muchos años, la ciudad
ha tenido dificultades para mantener llenas las cuencas de lirios acuáticos
(jacintos). El flujo actual de aguas residuales ha rebasado la capacidad de la
planta cuando hay flujo máximo. La
incapacidad de la PTAR municipal para dar tratamiento a las aguas residuales
representa un grave problema de salud. La descarga de efluente sin un
tratamiento adecuado hacia el Arroyo Colorado seguirá contribuyendo a degradar
la calidad del agua, lo cual representa una amenaza para la salud pública.
Alcanzar las metas de calidad para el agua traerá beneficios considerables a
largo plazo para todos los usuarios de este recurso. La construcción del nuevo
sistema de tratamiento de aguas residuales proporcionará la capacidad de saneamiento
necesaria para que los clientes actuales y futuros del sistema gocen de
servicios seguros, confiables y de calidad para la recolección, el tratamiento
y la disposición de las aguas residuales.
Fortalecimiento de la
capacidad institucional y humana. El proyecto será
administrado por el promotor local, y se construirá y funcionará de conformidad
con los requisitos de las instancias normativas y patrocinadoras. El proceso
que se ha seguido para el desarrollo de este proyecto se ha fundamentado en un
esquema de planeación y participación pública mediante el cual se han planteado
las alternativas y los costos, se ha solicitado la opinión del público para el
proceso, se han establecido prioridades basadas en las aportaciones de las
instancias participantes, y se ha procedido de acuerdo a las prioridades
establecidas en el proceso de planeación.
Adecuación
a los planes municipales y regionales de conservación y desarrollo.
El contratista
encargado de la construcción tendrá que acatar las leyes estatales y federales
en materia de seguridad durante la construcción de las obras. El contratista
deberá presentar un plan de seguridad por escrito. Todos los componentes del
proyecto serán sometidos a pruebas de calidad antes de ser aceptados por el
propietario, quien junto con su ingeniero de obra deberá aprobar todo el
proyecto antes de que el contratista pueda recibir el pago final por sus
servicios. Una vez que concluya la construcción, la ciudad tendrá que presentar
a TNRCC planes de seguridad para el manejo de todos los materiales peligrosos.
La ciudad también implementará el plan de seguridad de la Asociación Americana
del Agua [American Water Association] y continuará promoviendo un ambiente
laboral seguro.
Se exigirá al contratista la entrega de un plan
de protección contra la contaminación antes de comenzar las obras. TNRCC
establece también requisitos anteriores y posteriores a la clausura de PPs y
PTARs.
El proyecto se deriva del Plan Maestro de Agua y
Saneamiento desarrollado por la ciudad de San Benito en el año 2000 y cumple
con lo establecido en el Plan Regional de Agua del TWDB. Además la ciudad
cuenta con un Plan de Contingencias para las Sequías.
Conservación de los recursos
naturales. La ciudad cuenta con un plan
de conservación del agua aprobado formalmente por TWDB.
Desarrollo de la
comunidad. El desarrollo de una nueva
PP, de un tanque elevado de almacenamiento y de una PTAR brindará capacidad
suficiente para satisfacer las necesidades de agua de los clientes de la ciudad
durante los siguientes 25 a 30 años. Con esta capacidad para el tratamiento de
las aguas residuales, la ciudad podrá atender el crecimiento con los recursos
de los que dispone, ofreciendo el suministro de agua asequible y el servicio de
saneamiento a sus consumidores.