Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza
Construcción del Sistema de Alcantarillado y Saneamiento para el
Distrito de Tornillo para el Mejoramiento del Agua en el Condado de El Paso
(EPCTWID por sus siglas en inglés)
(Tornillo, Texas)
Factibilidad Financiera y
Administración del Proyecto
1.
Tipo de Proyecto. El
proyecto que se propone se encuentra dentro del área de prioridades de COCEF
para tratamiento de agua residual. La
comunidad de Tornillo no cuenta con servicio de drenaje. El drenaje se elimina usando varios sistemas
comunes en el lugar. Muchos de estos
sistemas son de bajo nivel y están fallando.
Este proyecto proporcionará el alcantarillado de agua residuales y
planta de tratamiento para la comunidad de Tornillo. El EPCTWID (Distrito de Tornillo) es el promotor del
proyecto.
2.
Ubicación del Proyecto. El proyecto se encuentra
ubicado en la comunidad no incorporada de Tornillo, Texas aproximadamente 51.5
Km. (32 millas) al sureste de la Ciudad de El Paso y aproximadamente 3.2 Km. (2
millas) al norte del Río Bravo. El
proyecto que se propone se encuentra dentro del limite de los 100 Km. (62
millas) de la frontera que requiere COCEF para certificar un proyecto.
Tornillo
3. Descripción del Proyecto y
Tareas.
Información El plan de alcantarillado y saneamiento de EPCTWID
se desarrolló originalmente en 1996 como un Estudio bajo el Programa de
Áreas Económicamente Desamparadas (EDAP por sus siglas en ingles) del Consejo
de Desarrollo de Agua de
Texas (TWDB por sus
siglas en ingles). El plan
proporcionaba alcantarillado y tratamiento de aguas residuales para dar
servicio a las áreas más antiguas y más densamente pobladas de Tornillo. El plan fue enmendado dos veces en el año
2000 para proporcionar un sistema más efectivo y ampliar las proyecciones de
población y flujo al año 2020.
A principios del 2001, los ex-directores de la
Corporación de Suministro de Agua de Tornillo, solicitaron asistencia a la COCEF
para modificar el plan de alcantarillado y saneamiento para incluir ocho áreas
no elegibles al EDAP y certificar el proyecto general para futuro
financiamiento por el Banco de Desarrollo de América del Norte (BDAN). El diseño actual del proyecto se está
realizando conjuntamente con fondos de TWDB y COCEF. Se propone que los fondos para construcción
sean proporcionados entre TWDB y BANDAN proporcionalmente al flujo
generado de áreas elegibles de EDAP y de áreas no elegibles de EDAP respectivamente.
Área del Proyecto Original y
Ampliada
El área del proyecto original está centrada en
las áreas más antiguas urbanizadas de Tornillo; esto es, áreas que son
elegibles para EDAP. Las áreas
que se han ampliado incluyen siete subdivisiones trazadas y parcialmente
urbanizadas, y una área central no trazada ni urbanizada, candidata para futura
urbanización.
Proyecciones de Población El cuadro 1 presenta las proyecciones de
población para el proyecto. Se
considera que todas las subdivisiones nuevas estarán totalmente urbanizadas
para el año 2010. Esto se exhibe
gráficamente en el cuadro en donde el área sombreada indica la población en
áreas a urbanizarse en años específicos.
Cuadro 1: Proyecciones de Población
|
Áreas / Subdivisiones |
Lotes Ocupados |
Población |
||||
|
2001 |
2005 |
2010 |
2015 |
2020 |
||
|
Proyecto
Original Ajustado 1 |
--- |
1,540 |
1,828 |
2,241 |
2,657 |
3,4892 |
|
Áreas
Ampliadas: |
||||||
|
Drake No. 2 |
50 |
200 |
216 |
216 |
216 |
216 |
|
Drake No. 3 |
6 |
24 |
27 |
32 |
32 |
32 |
|
Drake No. 4 |
49 |
196 |
223 |
232 |
232 |
232 |
|
Drake No. 5 |
97 |
388 |
441 |
508 |
508 |
508 |
|
Drake No. 6 |
72 |
288 |
328 |
364 |
364 |
364 |
|
Drake No. 7 |
68 |
272 |
309 |
363 |
364 |
364 |
|
Ranchitos Arco Iris |
67 |
268 |
305 |
352 |
352 |
352 |
|
Subdivisión Propuesta |
|
|
575 |
676 |
794 |
932 |
|
TOTALS |
409 |
3,176 |
4,252 |
4,984 |
5,519 |
6,4892 |
1 Proyección de población
ajustada para reflejar la población actual que recibe servicio del sistema de
agua de EPCTWD.
2 Bases del diseño de las
proyecciones
Proyecciones del Flujo El cuadro
2 presenta los flujos actuales y proyectados de agua residuales para el sistema
en general. La tasa de flujo promedio
diario para este sistema está basada en una tasa de flujo promedio de agua
residual per capita de 91.2 galones
diarios y cuatro personas por vivienda. El sistema está diseñado para pasar flujos
pico que son cuatro veces la tasa promedio de flujo diario. El factor pico de 4 de la planta de tratamiento es equivalente al ajuste de
flujo pico de 2 horas que se empleó en el Plan de la Planta (Facility Plan) de
1996 y es consistente con el factor pico del sistema de recolección.
Cuadro 2 -
Flujos Proyectados para Agua Residual
|
Parámetro del Flujo |
2001 (MGD) |
2005 (MGD) |
2010 (MGD) |
2015 (MGD) |
2020 (MGD) |
|
Flujo Diario Promedio (MGD) |
0.29 |
0.40 |
0.46 |
0.51 |
0.59 |
|
Diseño del Flujo para la Planta de
Tratamiento (MGD); PF = 1.24 |
0.36 |
0.49 |
0.57 |
0.63 |
0.73 |
|
Flujo Pico (MGD); PF = 4 |
1.17 |
1.58 |
1.85 |
2.03 |
2.37 |
MGD = Millones de Galones
Diarios
Mejoras que se Proponen para el Sistema de alcantarillado- El sistema de alcantarillado de agua residual que se propone está
diseñado para servir a las áreas originales y ampliadas del proyecto. Consiste de 78,087 pies lineales de tubería
por gravedad que varía de 6 a 18 pulgadas en diámetro, 500 pies lineales de un
emisor de 12 pulgadas de diámetro, 239 pozos de visita y un cárcamo de bombeo
para drenaje de 1,650 gpm (galones por minuto).
Planta para Tratamiento de Agua Residual que se Propone- La planta de tratamiento de agua residual que se propone es un sistema
con capacidad de 734,000 gpd (galones por día), aireación extendida,
tratamiento basado en el sistema tipo zanja de oxidación ubicado en la intersección de Henderson Road
y el Dren Tornillo. La planta consiste
de una estación de bombeo de afluente, cribas y eliminadores de sólidos gruesos, una planta de aireación
extendida (tipo zanja de oxidación), un clarificador secundario, instalaciones
de clorado, lechos para secado de lodos, y un emisor de 200 pies de longitud al
Dren Tornillo.
Está
planeado que el proyecto se termine para el año 2005. Basado en proyecciones de población y flujo, para el año 2005
aproximadamente 43 por ciento del flujo será generado del área elegible EDAP
del proyecto y 57 por ciento de áreas no elegibles de EDAP.
4.
Cumplimiento con Tratados y Acuerdos
Internacionales. La implementación de este proyecto cumplirá con
todos los Tratados y Acuerdos Internacionales entre México y Estados Unidos que
están relacionados a problemas ambientales a lo largo de la frontera
internacional.
II.
Salud Humana y Medio Ambiente
1.
Salud Humana y el Medio Ambiente.
Las
enfermedades normalmente asociadas con países en desarrollo han sido un problema
en las colonias del lado de EU en la frontera Texas / México debido a la
insuficiente atención a la salud y a la contaminación de mantos acuíferos. La salud humana se ve impactada por
deficiencias en la infraestructura ambiental.
Por lo general, los sistemas municipales de alcantarillado y saneamiento
son limitados, siendo insuficientes y deficientes en estas comunidades
fronterizas. Esto contribuye a las
altas tasas de enfermedades en la región fronteriza. Los condados de Texas que se encuentran en la frontera con
México, tienen tasas de enfermedades transmitidas por agua muchas veces entre
dos y tres veces mayores al promedio del estado.
Muchos de los sistemas existentes para eliminación de aguas residuales en
la comunidad no incorporada de Tornillo no cumplen con los requisitos del
Condado de El Paso para la construcción y operación de sistemas de agua
residual en el sitio. De acuerdo al representante del Distrito de Tornillo,
actualmente mas de un 80% de los fosas sépticas en el área no se encuentran
registrados con el condado. Estos
reglamentos prohíben el uso de sistemas de fosas
sépticas en lotes de menos de .202 hectáreas (medio acre).
Muchas de las
viviendas en las áreas más antiguas de Tornillo usan letrinas, construidas con
bloques de cemento o ladrillo. Un
pequeño porcentaje de las viviendas eliminan los residuos directamente al suelo
o en canales de irrigación. Cualquiera
de los sistemas que dependen de absorción del suelo en algún momento fallarán
debido a que las características del suelo no favorecen dicha actividad. El alto nivel freático en algunas de las
áreas del proyecto incrementan el problema de falta de capacidad de absorción. El estancamiento de efluentes en patios y
callejones es un evento común. Estas
prácticas contribuyen a la contaminación del manto acuífero y agua
superficial.
El sistema de
alcantarillado y saneamiento de agua residual que se propone, proporcionaría
una fuente moderna, centralizada, que cumple con la eliminación de agua
residual de la comunidad. Al manejar
los residuos debidamente, se eliminarían problemas que resultan de sistemas
deficientes, tales como lagunas y descargas directas en canales. Se evitarían efectos secundarios tales como
afecciones por enfermedades transmitidas por agua y la contaminación del agua
subterránea y suelos.
2. Evaluación Ambiental: En diciembre de 1997
los consultores Blanton and Associates, Inc., Hicks and Company y Michael
Sullivan and Associates, Inc., prepararon el original del Documento sobre
Información Ambiental. Se enmendó a
principios del año 2001 para incluir el área de ampliación. Esta evaluación concluye que no se espera
que haya impactos negativos a largo plazo como resultado de este proyecto. La EPA expidió una Conclusión de
Impacto No Significativo (FNSI por sus siglas en ingles) el 26 de diciembre del
2001 y el proceso NEPA ha sido concluido.
Una evaluación de impactos ambientales
relacionados con la enmienda a las mejoras al agua residual determinaron que
los impactos ambientales serían mínimos y consistentes con los impactos del
Proyecto de 1997, siempre que se cumpliera con las medidas de mitigación con
respecto a control de erosión durante y después de la construcción.
La mayoría del nuevo alcantarillado
relacionados con los proyectos que se proponen serán colocados dentro del
derecho de vía existente de calles públicas y canales de irrigación. No se espera que sean necesarias, para la
construcción del sistema de recolección que se propone, alteraciones
importantes en el terreno. No hay
tierras clasificadas como Tierras de Cultivo de Primera dentro del área del
proyecto que se propone.
3.
Cumplimiento con Leyes y Reglamentos de Recursos Ambientales y Culturales. La planeación y diseño del sistema de colección y
tratamiento de agua residual que se propone cumple con todas las leyes y
reglamentos ambientales y culturales aplicables. El nuevo sistema de recolección de agua residual cumplirá con los
reglamentos de TNRCC y de la EPA.
1. Tecnología Apropiada. El plan para el sistema de alcantarillado y saneamiento de Tornillo se
desarrolló originalmente en 1996 con fondos del TWDB. El plan incluía un horizonte de
planeación de 20 años e incluía modelado del sistema de flujos que se propone
para demandas promedio y demandas pico para determinar la fase apropiada de la
infraestructura que se propone para las necesidades inmediatas, necesidades del
2010, y necesidades del 2020. La producción promedio residencial per capita que
se empleó fue 91.2 gpd para agua residual.
El plan de la planta también contenía varias opciones de análisis por lo
cual la alternativa que se
seleccionó fue la más rentable y proporcionaba facilidad de operación. A continuación se presenta un resumen de la
opción de análisis:
Sistema
de Tratamiento de Agua Residual
Recolección de Agua Residual
Criterio para Diseño. El criterio para
diseño que se usó para desarrollar el sistema de colección para Tornillo cumple
con los lineamientos de la Comisión de Texas para la Conservación de Recursos
Naturales (TNRCC por sus siglas en ingles) para el diseño de sistemas de agua
residual en el Código Administrativo de Texas (TAC por sus siglas en ingles),
Capítulo 317-Criterio para Diseño de Sistemas de Agua Residual. El criterio clave que se usó en el esfuerzo
de planeación del sistema de colección incluye:
§
El tamaño mínimo de la
línea de gravedad para agua residual es de 15.24 centímetros (6 pulgadas) en
diámetro.
§
Las alcantarillas se
deben diseñar y construir con suficiente pendiente para dar velocidad cuando
fluyen llenas de no menos de 0.61 metros por segundo (mps) y no más de
3.05 mps.
§
El coeficiente n
mínima para Manning para el diseño de líneas de agua residual debe ser de
0.013.
§
Las líneas para agua
residual deben colocarse en pendientes dentro del criterio mínimo y máximo para
pendientes que se resume en el TAC.
§
La cobertura mínima
para líneas de drenaje de gravedad y tubería a presión es 1.5 metros (5
pies).
§
El emisor de aguas residuales deben diseñarse y
construirse para que las velocidades de flujo varíen entre 0.914 y 1.5 metros
(3 y 5 pies) por segundo en la estación de bombeo, capacidad firme de
bombeo.
Análisis Hidráulico. El sistema está diseñado con
capacidad para flujos pico que son cuatro veces la tasa promedio de flujo
diario. La tasa promedio de flujo
diario para este sistema está basado en una tasa promedio de producción de agua
residual de 91.2 gpcd y cuatro personas por vivienda. Las contribuciones de agua residual son principalmente
residenciales pero también incluyen escuelas e industrias y comercios ligeros limitados. Los
flujos de agua
residual actuales y proyectados
para el sistema
en general se
presentan
a continuación. Los flujos para el año 2020
son la base para el diseño de la planta, como aparece en la Modificación No.
3 al Plan de la Planta, PSC, mayo del 2002.
Tratamiento de Agua Residual. Actualmente Tornillo
no cuenta con un sistema de tratamiento de agua residual. Las plantas individuales en el sitio sirven
como el único medio de tratamiento. La
planta que se propone es una planta de tratamiento de agua residual de 734,000
gpd, aireación extendida, basada en zanja de oxidación ubicada en la
intersección del Camino Henderson y Canal Tornillo.
La planta consiste de una estación de bombeo de afluente, cribas y
eliminación de sólidos gruesos, una zanja de oxidación, un clarificador
secundario, instalaciones para clorado, lechos para secado de lodos, y una
línea de descarga de 60.96 metros (200 ft.) al dren de Tornillo.
Flujos /
Características del Diseño. El cuadro 3 enumera las
proyecciones de la población y flujo afluente y carga que sirven como base para
el diseño de la Planta de Tratamiento de Agua Residual. La planta y sus procesos de la unidad se
diseñarán para tratar un flujo proyectado de 0.73 MGD y para procesar
hidráulicamente un flujo pico de 2 horas proyectado para el 2020 de 2.37 MGD.
Cuadro3. Características del Flujo
Año del Diseño
|
2020 |
|
Población |
6,489 |
|
Flujo Promedio Diario, MGD |
0.59 |
|
30-d Flujo de Clima Húmedo, MGD 1 |
0.73 |
|
Flujo Pico de 2-Horas, MGD2 |
2.37 |
|
DOB5, mg/L 3 |
200 |
|
DOB5, lb/d |
990 |
|
TSS, mg/L 3 |
200 |
|
TSS, lb/d |
990 |
1-Diseño de flujos; 2- Planta de Tratamiento de Agua Residual flujo pico de 2 horas; 3-
1996 Plan de la Planta
Descripción del Sistema. El sistema de recolección
consiste de 23,801 metros (78,087 pies) de alcantarillado por gravedad variando
de 15.24 a 45.72 centímetros (6 a 18 pulgadas) diámetro, 152.4 metros de
tubería a presión de 30.48 centímetros (12 pulgadas) diámetro, 239 pozos de
inspección, y un cárcamo de bombeo de agua residual de 1,560 gpm.
Los tres interceptores principales (etiquetados Interceptores I, II y
III) dan servicio al sistema.
§ El Interceptor I transporta el flujo de la parte noroeste del área de
planeación incluyendo las Unidades 5, 6, y 7 de la Subdivisión Drake así como
el lote de 23.47 Henderson y el Canal Álamo Alto.
§ El Interceptor II transporta el flujo de la Unidad 4 Subdivisión Drake
en la parte noreste del área del proyecto a la línea del plan de la planta
existente en la Calle Highland al Interceptor III en el Camino O.T. Smith.
§ El Interceptor III fluye de las Unidades 1, 2, y 3 de la Subdivisión Drake a través de calles residenciales en
la parte norte central del área del proyecto, al Camino O.T. Smith, y el
cárcamo de bombeo en el Camino Henderson.
Los tramos aguas abajo de los Interceptores I y III transportan los
flujos crecientes de las áreas elegibles de EDAP.
§ El cárcamo de bombeo, bombea el flujo total a la línea de gravedad
de alcantarillado ubicada al sur del
Canal Tornillo en el Camino Henderson.
Esta línea transporta estos flujos a la Planta de Tratamiento de Agua
Residual en el Camino Henderson y Canal de Tornillo.
§ Las profundidades del alcantarillado varían de 1.52 metros (5 pies) en
pozos de inspección aguas arriba a 7.47 metros (24.5 pies) en el Canal Álamo
Alto y Canal Tornillo.
2.
Plan de Operación y Mantenimiento. El Distrito de Tornillo
obtendrá un plan completo para Operación y Mantenimiento. Se requerirá que el contratista del proyecto
de la planta de tratamiento de agua residual proporcione un manual de
operaciones y capacitación relacionado al equipo.
3.
Cumplimiento con normas y reglamentos aplicables para
diseño. Este proyecto cumple con los estándares y
reglamentos de diseño aplicables que requiere el estado de Texas y el Condado
de El Paso.
V. Factibilidad Financiera y Administración del Proyecto
1.
Viabilidad Financiera.
El proyecto tiene un costo total de
$12,743,402 dólares. El cuadro a
continuación presenta los detalles del costo estimado del proyecto.
Resumen
del Costo del Proyecto
|
Partida |
Total Proyecto |
EDAP Elegible |
EDAP No Elegible |
|
Construcción |
|
|
|
|
Sistema
para Recolección de Agua Residual |
$8,234,330 |
$3,540,762 |
$4,693,568 |
|
Planta de Tratamiento de Agua Residual |
$3,066,802 |
$1,304,580 |
$1,762,222 |
|
Sub-Total de Construcción |
$11,301,132 |
$4,845,442 |
$6,455,790 |
|
Adquisición de Terreno y Acceso |
|
|
|
|
Adquisición de Permiso para Cruce |
$3,000 |
$3,000 |
$0 |
|
Terreno para Estación de Bombeo |
$9,960 |
$9,960 |
$0 |
|
Terreno para Planta de Tratamiento de Agua
Residual (WWTP) |
$105,000 |
$105,000 |
$0 |
|
Sub-Total Terrenos y Acceso |
$117,960 |
$117,960 |
$0 |
|
Ingeniería y Administración |
|
|
|
|
Servicios Fase de Diseño |
$779,300 |
$335,099 |
$444,201 |
|
Inspección de Construcción y Jurídico |
$436,780 |
$187,815 |
$248,965 |
|
Manejo y Administración |
$108,130 |
$46,496 |
$61,634 |
|
Sub-Total Servicios de Ingeniería |
$1,324,210 |
$569,410 |
$754,800 |
|
TOTAL |
$12,743,402 |
$5,532,812 |
$7,210,590 |
El cuadro a continuación es un resumen de la estructura
financiera del proyecto.
|
Fuente |
Cantidad |
|
BEIF-NADB (No reembolsable) |
$5,255,441 |
|
TWDB (No reembolsable) |
$5,334,961 |
|
TWDB (Préstamo) |
$164,000 |
|
Préstamo BANDAN (Bajo Interés) |
$1,500,000 |
|
COCEF (No reembolsable) |
$489,000 |
|
Total |
$12,743,402 |
Además, se incluye fondos de Transición del programa BEIF
para permitir el aumento gradual de intereses. Los fondos de Transición no son un costo del proyecto y por lo
tanto no se enumeran en la estructura financiera antes mencionada.
|
Fuente |
Cantidad |
|
Fondos de Transición (BEIF No
reembolsable) |
$425,621 |
2. Modelo Tarifario:
La tarifa promedio mensual para agua es $26.0
dólares. Para empezar, sería necesario para
el proyecto una tarifa de mas o menos $48.00 dólares para agua y drenaje. Para poder aumentar la tarifa de manera
gradual es necesario contar con fondos de transición del programa BEIF en
la cantidad de $425,621 dólares, por un período de siete años hasta alcanzar
una tarifa combinada de $62.00 dolares.
3. Administración del Proyecto. La estructura organizacional existente de un
Gerente General, Departamento de Operaciones, y un Departamento Administrativo,
2 personas mas se integraran para operar la ampliación de la infraestructura
que se propone.
Plan de Participación Pública. La Corporación de Abastecimiento de Agua de Tornillo y el Comité
Ciudadano del proyecto, presentaron a la Comisión de Cooperación Ecológica
Fronteriza un plan de participación pública el 14 de octubre el cual fue
aprobado por la COCEF el 15 de octubre de 2001. El plan comprende el desarrollo de un Comité Ciudadano, reuniones
con organizaciones locales, proporcionar información del proyecto al público,
llevando a cabo reuniones públicas y haciendo entrega de un reporte final del
proyecto. Se realizaron actividades
para cumplir con este plan las cuales se presentan a continuación.
Comité Ciudadano. El comité está conformado por:
Estela Pacheco, Presidente; Edis Delgado, Miembro de la comunidad; Norma
Morales, Miembro de la Comunidad; Sebastián Hernández, Miembro de la
comunidad; Ofelia Bosquez y Jose
Rodríguez del Distrito Escolar Independiente de Tornillo; y Laurencio Bosquez,
Propietario de Negocio.
Organizaciones Locales: Las
Organizaciones y grupos contactados incluyen el Distrito Escolar Independiente
de Tornillo; Iglesias locales, Comisionado del Condado, Voluntarios del
Departamento de Bomberos, Gasolinera y Mercado Wencho. Abarrotes Lupita; Tienda de Curiosidades de Tornillo; Salón de Baile Flamingo;
Panadería San José; Organización de Padres y Maestros de Tornillo; Servicio de
Tanques Sépticos Gutiérrez, Herrería Elias; Servicio de Pozos Gardea; Equipo
para Granja Archuleta; Tienda del Dólar de Tornillo y Salón de Belleza
Maria. Javier Escalante, Corporación de
Abastecimiento de Agua de Tornillo; Francelia Vega, Secretaria Técnica; Mike
Pink y Horacio Juárez, Consultores de Ingeniería son parte del grupo de trabajo
técnico.
Información Pública: El documento de Planeación (Facility Plan) estuvo disponible en
las oficina de la Corporación de
Abastecimiento de Agua de Tornillo, Gasolinera y Mercado Wencho, después de
horario de oficina. Visitas de puerta
en puerta fueron realizadas por el Comité Ciudadano y los voluntarios del
Cuerpo de Bomberos para entregar los folletos; se enviaron avisos de las
reuniones públicas por medio de los recibos del agua a todos los usuarios y se
dio seguimiento por medio de llamadas telefónicas. Los avisos de las reuniones públicas también se anunciaron el El
Paso Times y The Courier, un periodico local.
Reuniones
Públicas: La primera reunión pública se llevó a cabo el
15 de noviembre de 2001 en la Escuela Preparatoria (High School). Asistieron alrededor de 200 personas. La segunda reunión pública se llevo acabo el
25 de julio de 2002, tambien en la escuela local. Aproximadamente 110 personas
asistieron a la reunion. Resultados de la encuesta en la reunion mostraron 106
personas a favor del incremento en las tarifas y 3 en contra.
1. Definición y Principios
Principio 1: El proyecto mejorará la calidad de vida de los residentes de Tornillo
al proporcionar recolección y tratamiento deseable del agua residual para
residentes actuales y futuros.
Principio 2: El proyecto que se
propone incluye cambios al sistema que garantizaría protección a la salud
humana y al medio ambiente con cambios en la población proyectados hasta el año
2020. El desarrollo de Tornillo se
dificultaría sin la implementación del sistema de agua residual que se propone,
poniendo en riesgo el bienestar socio-económico de la comunidad, ya de por sí
pobre, en mayor riesgo. La
infraestructura existente de sistemas en el sitio para agua residual no es
segura y no puede soportar el aumento de población que se proyecta.
Principio 3: Se preparó un Documento de Información
Ambiental documentando el desarrollo de alternativas, que incluía la
consideración y análisis de problemas ambientales. La protección ambiental es una parte íntegra de este
proyecto.
Principio 4: Las personas
interesadas han estado involucradas y han tenido la oportunidad de participar
en el proceso de toma de decisiones.
Esto no solo incluye a los residentes locales, sino también a agencias
locales, regionales, estatales y federales con interés y derecho conforme a los
estatutos con respecto a los asuntos en discusión.
2. Fortalecimiento
de Capacidades Institucionales y Humanas.
El
Distrito de Tornillo no cuenta actualmente con la capacidad básica
institucional y humana para operar y dar mantenimiento a las mejoras que se
proponen, por lo tanto se necesitan dos empleados adicionales.
· El Distrito mejorará el plan
existente para operación y mantenimiento y el plan para seguridad y
contingencias para incluir las instalaciones nuevas.
· El Distrito también ha implementado
un plan para animar a los empleados actuales a buscar el nivel más alto posible
de certificación.
· El Consejo Directivo del Distrito ha
establecido una meta para que todos los operadores obtengan como mínimo una
licencia Clase C.
· El Consejo Directivo del Distrito ha
autorizado incentivos económicos y pagará todos los gastos para que los
empleados asistan a seminarios y cursos fuera de la ciudad para obtener la
certificación.
3. Congruencia con Planes de
Conservación y Desarrollo Locales / Regionales Aplicables.
El
proyecto es congruente con el Plan de Implementación del Estado (SIP por sus
siglas en ingles) para el Condado de El Paso, con la Sección 208 de la Ley de
Agua Limpia de 1977, y con el Plan de Calidad del Agua desarrollado por el
TWDB, TNRCC Y El Consejo de Gobiernos del Río Bravo.
4. Conservación de Recursos
Naturales.
El
sistema de agua residual que se propone tendrá como resultado la protección de
recursos naturales y conservación de recursos de agua. Se evitará la contaminación del agua
subterránea y suelos por medio del control centralizado de operaciones y
mantenimiento para el sistema de eliminación de aguas residuales de la comunidad. Además, la descarga controlada del agua
residual tratada aportará esos volúmenes de agua al sistema de irrigación;
estos se perdían anteriormente en la forma de evaporación y/o percolación.
5. Desarrollo de la
Comunidad.
La
implementación de este proyecto es crucial para el desarrollo de la
comunidad. Un sistema de recolección y
tratamiento de agua residual es importante para la seguridad de la población
actual y futura.
El Condado de El Paso está planeando ampliar el Puerto de Entrada
existente de Fabens de dos carriles a cuatro, mas del doble del ancho del
puente de 18.29 metros a 45.72 metros (60 pies a 150 pies). El desarrollo económico que se proyecta por
la ampliación del puente no se podría llevar a cabo sin las mejoras que se
proponen al sistema de agua residual, debido a que negocios nuevos no podrán
ubicarse dentro de los límites del Distrito de Tornillo.